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Améliorer le système disciplinaire du droit pénal chinois
Source : Chinese Social Sciences Today 2024-06-17

Les "Opinions sur l'accélération de la construction de la philosophie et des sciences sociales avec des caractéristiques chinoises" publiées par le Comité central du PCC soulignent la nécessité d'accélérer le développement d'un système disciplinaire pour la philosophie et les sciences sociales avec des caractéristiques chinoises.

Un système disciplinaire bien développé peut fournir un élan et des plates-formes pour la construction de systèmes académiques et discursifs, avec une incidence directe sur l'orientation et les normes de l'enseignement et du travail de recherche pour les universitaires au sein du système disciplinaire des établissements d'enseignement supérieur modernes. Depuis la fondation de la République populaire de Chine, grâce aux efforts collectifs de plusieurs générations de spécialistes du droit pénal, le système disciplinaire du droit pénal aux caractéristiques chinoises a pris sa forme de base après des décennies de développement. Pour aller de l'avant, des efforts doivent être faits dans les trois domaines suivants.

Optimiser la structure

Actuellement, l'orientation disciplinaire de nombreuses facultés de droit en matière de droit pénal reste étroite, principalement centrée sur l'interprétation du code pénal lui-même, sans diversification dans d'autres domaines de recherche. Cela se traduit par l'absence de cours de criminologie, de politique pénale et de droit procédural pénal, ainsi que par une pénurie notable de chercheurs et de publications dans ces domaines. Certaines institutions mieux développées parviennent à une diversification superficielle en créant des sous-disciplines telles que la criminologie et la politique criminelle dans le cadre du droit pénal, mais il y a un manque de communication entre elles, chacune poursuivant son propre programme de recherche. En outre, il n'y a que peu, voire pas du tout, d'intégration entre les différents domaines de connaissance ou de pollinisation croisée des résultats de recherche.

La configuration disciplinaire de la formation juridique a un impact profond sur la justice pénale. La pratique contemporaine de la justice pénale chinoise est généralement guidée par des politiques pénales spécifiques. Cependant, les décideurs politiques et les fonctionnaires judiciaires de premier niveau, ainsi que les universitaires qui étudient la politique pénale, sont formés selon les modèles traditionnels de formation juridique, ce qui entraîne une compréhension étroite de la politique pénale, axée uniquement sur la punition pénale plutôt que sur l'exploration de l'influence globale des environnements externes sur le comportement criminel. Ce modèle traditionnel considère les criminels comme des individus entièrement libres de leur volonté, qui doivent rendre des comptes, et comme des objets à dissuader et à punir.

Par conséquent, les magistrats peuvent considérer la prévention générale comme le seul objectif de la sanction, en ajustant la sévérité des politiques pénales par le biais de divers documents judiciaires, ce qui réduit la valeur fondamentale de la politique pénale, qui se veut à la fois une "science de l'observation" et un "art ou une stratégie d'organisation de la lutte contre la criminalité".

Malheureusement, la communauté universitaire n'y a pas suffisamment réfléchi. Ces dernières années, la recherche en matière de politique pénale intérieure a connu une certaine fausse prospérité. Dans ce domaine, qui devrait être étroitement lié à la pratique, on a assisté à une prolifération de concepts détachés de la réalité et à une autopropagation, les universitaires s'attachant à rassembler des théories étrangères et des innovations conceptuelles sur papier, tout en accordant peu d'attention à la pratique judiciaire. La cause principale réside dans la compréhension fragmentée des disciplines telles que le droit pénal, la politique pénale et la criminologie, plutôt que dans leur intégration étroite. Ainsi, lorsqu'ils discutent du droit pénal, ils ne tiennent pas compte de la politique pénale, et lorsqu'ils discutent de la politique pénale, ils ne tiennent pas compte de la criminologie.

Pour résoudre les problèmes susmentionnés, il est nécessaire d'améliorer encore la discipline du droit pénal en ajoutant des sous-disciplines telles que la criminologie et la politique pénale sous l'égide de la discipline du droit pénal. Cette évolution favoriserait considérablement l'intégration et la collaboration interdisciplinaires. Dans la perspective holistique de la justice pénale, une relation idéale entre la criminologie, la politique criminelle et le droit pénal peut être atteinte. D'une part, il est essentiel de plaider en faveur d'une recherche orientée vers la pratique dans la dogmatique du droit pénal, guidée par la politique pénale. D'autre part, la politique pénale doit également se fonder sur des enquêtes criminologiques afin d'établir la base et les critères de son indulgence ou de sa sévérité. Il est important d'explorer les causes profondes des différents crimes et d'allouer les ressources pénales du pays en conséquence.

L'utilisation de la criminologie pour communiquer entre la politique pénale et d'autres systèmes sociaux peut fournir une base décisionnelle et un contenu substantiel pour la "clémence" et la "sévérité" de la politique pénale, en évitant l'utilisation arbitraire et erronée de concepts tels que la "nécessité de la punition" et la "finalité". Ce n'est que sur cette base que les raisons d'un traitement différencié et d'un degré de sévérité variable dans la politique pénale peuvent être expliquées avec précision, guidant scientifiquement la recherche dogmatique en droit pénal sur les différents crimes, et réalisant finalement la tâche d'"organiser raisonnablement la réponse à la criminalité". Les sujets et les données de la recherche criminologique, ainsi que la sévérité et le champ d'application de la politique pénale, sont tous orientés vers le contexte local. Ils concernent à la fois les prémisses et les conséquences du fonctionnement du droit pénal et introduisent des éléments locaux dans son fonctionnement. Ce n'est que par le développement coordonné du système disciplinaire du droit pénal que la dogmatique étroite du droit pénal peut être combinée avec la politique pénale, la criminologie, le droit pénitentiaire et d'autres disciplines, promouvant ainsi la recherche interdisciplinaire et établissant un système disciplinaire intégré de droit pénal avec des caractéristiques chinoises.

Renforcer la formation des compétences

L'élaboration des programmes est la plate-forme et le fondement de la construction disciplinaire dans les établissements d'enseignement supérieur et les universités. Actuellement, la structure des programmes d'études en droit pénal de nombreuses institutions est obsolète, principalement basée sur l'enseignement didactique, avec un manque cruel de cours de formation aux compétences. Les commentaires des employeurs indiquent que de nombreux diplômés des facultés de droit ont de faibles compétences de base et préfèrent les discussions théoriques vides. Cette situation est étroitement liée à l'enseignement juridique traditionnel, qui met l'accent sur l'enseignement de connaissances systématiques ou de théories de pointe, en négligeant la formation et le développement des capacités professionnelles des étudiants.

Si l'on prend l'exemple des cours "Principes généraux du droit pénal" et "Dispositions spécifiques du droit pénal", leur format d'enseignement consiste principalement en des conférences basées sur les connaissances dans des classes nombreuses, se concentrant sur le cadre de connaissances fondamentales de la discipline, ce qui est sans aucun doute important. Cependant, cette méthode de transfert de connaissances à sens unique omet les éléments de formation correspondants et ne se traduit donc pas par la capacité à résoudre des problèmes juridiques réels. En classe, les étudiants apprennent de nombreux concepts, définitions et théories, mais n'ont pas la capacité de les appliquer concrètement.

Bien que le système actuel de formation en droit pénal n'ait jamais nié, et même souligné, l'importance du développement des compétences, en termes de formats de cours spécifiques, il repose essentiellement sur la transmission de connaissances par l'enseignant, complétée par diverses sessions de discussion théorique. Cette approche néglige le fait que le principal objectif de carrière des étudiants en droit est de devenir des juristes professionnels. Elle ne reconnaît pas non plus que les compétences professionnelles ne peuvent pas être acquises simplement en écoutant des cours magistraux et des discussions, mais qu'elles nécessitent un entraînement répétitif.

Pour améliorer cette situation, il est nécessaire de promouvoir vigoureusement l'enseignement des cas basé sur la formation des compétences. En plus des cours magistraux basés sur les connaissances, des cours de formation centrés sur des études de cas devraient être mis en place. Assister à des cours magistraux aide les étudiants à acquérir des connaissances, mais posséder des connaissances n'équivaut pas nécessairement à acquérir des capacités. Les capacités se construisent à partir des connaissances, mais des sessions de formation indépendantes où l'application des connaissances est pratiquée de manière répétée sont essentielles. Des compétences telles que conduire, nager, faire du sport, et même les capacités les plus élémentaires comme parler et marcher, s'acquièrent par une pratique à long terme plutôt qu'en assistant à des cours magistraux. Le même principe s'applique aux compétences professionnelles des juristes. En outre, l'enseignement traditionnel des cas, qui explique le droit par le biais de cas, est centré sur les enseignants qui expliquent les cas aux étudiants. En revanche, l'enseignement des cas basé sur la formation aux compétences, préconisé ici, est centré sur la formation aux compétences des étudiants, les enseignants jouant le rôle d'accompagnateurs.

Mettre la théorie en pratique

Contrairement à d'autres sciences sociales, le droit a un caractère éminemment pratique. La recherche juridique ne peut pas se concentrer uniquement sur la construction conceptuelle et la cohérence théorique ; elle doit également répondre aux besoins de la pratique judiciaire. De même, l'enseignement du droit ne peut pas se concentrer uniquement sur la culture de talents théoriques ; il doit avoir une orientation professionnelle claire.

Ces dernières années, le développement de la théorie du droit pénal a été largement attribué à l'ouverture académique, à la prospérité du travail de traduction et aux fréquents échanges académiques internationaux. L'afflux continu de théories pénales étrangères a compensé le manque de contenu théorique du droit pénal traditionnel. Cependant, dans le même temps, de nombreux universitaires, en particulier les jeunes, ont eu tendance à se détacher de la pratique judiciaire locale, se complaisant dans des systèmes théoriques centrés sur des concepts allemands et japonais. La recherche future en droit pénal devrait partir des caractéristiques pratiques de la discipline juridique et équilibrer la théorie du droit pénal avec la pratique judiciaire. D'une part, il convient d'élaborer des concepts théoriques susceptibles de guider et d'influencer la pratique, en s'attaquant aux problèmes difficiles de la pratique judiciaire. D'autre part, il est nécessaire d'éviter de tomber dans le piège des "doctrines transplantées", ou d'une confiance excessive dans les théories étrangères sans une base solide dans la pratique et l'idéologie locales. En résumé, il est essentiel de développer un système académique de droit pénal chinois avec une profondeur théorique et des préoccupations pratiques, en accord avec les lois académiques des domaines juridiques spécifiques.

En même temps, l'enseignement du droit pénal à l'avenir devrait augmenter la proportion de formation pratique. En réalité, la proportion d'étudiants en droit qui s'engagent dans un travail académique après l'obtention de leur diplôme est extrêmement faible - la majorité d'entre eux deviennent juges, procureurs, avocats, conseillers juridiques d'entreprise ou autres praticiens. Cependant, contrairement à ce positionnement académique et à la demande réelle, les systèmes d'enseignement actuels de nombreuses facultés de droit manquent de cours pratiques réellement efficaces.

Bien qu'il puisse y avoir de nombreux petits séminaires, leur style est principalement celui d'un débat académique au niveau théorique. Bien que des praticiens soient invités à donner des conférences, celles-ci ne sont pas conçues et organisées selon des principes d'enseignement efficaces. Elles deviennent soit des plates-formes où les fonctionnaires judiciaires présentent leur philosophie, soit des forums où les avocats partagent leurs expériences et leurs sentiments professionnels. Ainsi, les cours pratiques se transforment en cours magistraux, dépourvus du système et de la structure nécessaires à un cours. Il est donc crucial d'ajouter l'enseignement pratique à la nature systématique d'un programme d'études afin de corriger les inconvénients de la théorie déconnectée de la pratique et d'éviter que l'enseignement juridique ne dévie vers une exploration théorique excessive dominée par des enseignants de type universitaire.

 

Che Hao est professeur à la Faculté du droit de l'Université de Pékin. 
Edité par:Zhao Xin
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