Aujourd'hui, la numérisation et l'économie numérique ont entraîné de profonds changements dans la production et le mode de vie, influençant le développement socio-économique des pays du monde entier. Pour mettre pleinement en œuvre l'esprit du 20e Congrès national du Parti communiste chinois (PCC) et de la Conférence centrale sur le travail économique (CCTE), ainsi que pour promouvoir une économie numérique de haute qualité, atteindre les objectifs à long terme jusqu'en 2035 et créer de nouvelles forces concurrentielles nationales, il est impératif d'accélérer le développement d'un système de données de base, d'utiliser efficacement les vastes quantités de données et les divers scénarios d'application, de libérer le potentiel des facteurs de données et d'encourager la croissance de l'économie numérique.
Des défis multiples
Alors que les politiques de développement des facteurs de données axées sur le marché continuent d'évoluer et que les investissements dans la culture du marché des facteurs de données augmentent, le modèle chinois des facteurs de données axés sur le marché a commencé à prendre forme. Toutefois, une série de contraintes pratiques doivent être prises en compte. Premièrement, la définition des droits de propriété des données reste un défi. Deuxièmement, les mécanismes efficaces d'échange sur le marché ne sont pas encore optimaux. Troisièmement, la supervision de la sécurité des données et les capacités de protection de la vie privée peuvent encore être améliorées.
Explorations existantes
À l'heure actuelle, certains pays développés ont mis au point des voies orientées vers le marché pour le développement des facteurs de données sur la base de leurs industries numériques nationales. Cependant, ils en sont encore à la phase exploratoire et à la phase d'amélioration. En outre, en raison des différences entre les fondements politiques et juridiques, les niveaux de marché et les fondements industriels liés à l'économie numérique, les priorités stratégiques et les avantages comparatifs dans le processus de construction des marchés de facteurs de données varient d'un pays à l'autre.
Dans l'ensemble, la construction du marché des facteurs de données nécessite l'orientation du gouvernement et le soutien normatif des politiques et des réglementations, ainsi que le fonctionnement efficace des institutions de services professionnels et la participation active des entités du marché. Dans le processus de construction d'un marché des facteurs de données, il convient de prêter attention à la formation de modèles d'échange diversifiés, à la clarification de la propriété des données et à la mise en œuvre d'un suivi dynamique. Ces étapes sont nécessaires pour éliminer les barrières régionales du marché des facteurs numériques, promouvoir la construction d'un marché unifié, faciliter la libre circulation des facteurs de données et l'allocation efficace des ressources du marché. Cela permettra de soutenir fortement le développement de l'économie numérique.
Constatation de la voie à suivre
Pour répondre aux besoins pratiques d'un développement de haute qualité sur le marché des facteurs de données, la Chine devrait augmenter l'offre effective du marché en cultivant une base de marché solide, utiliser les avantages de l'efficacité de l'allocation des ressources orientée vers le marché en améliorant les mécanismes institutionnels, et renforcer les capacités de sécurité.
Pour cultiver une base de marché solide, il est suggéré d'accroître l'efficacité de l'offre de facteurs de marché de données. Premièrement, pour augmenter la capacité d'approvisionnement en facteurs de données, il est conseillé d'adhérer à l'ouverture et au partage des données publiques et de construire un système normalisé de partage, d'échange, de coopération et d'ouverture des données. Deuxièmement, il est essentiel de construire et d'améliorer des plateformes d'échange de données de haute qualité. Tout en intégrant et en optimisant le cadre existant de la plateforme d'échange de données et en clarifiant les fonctions de service d'échange de la plateforme, nous encourageons la plateforme à développer activement ses activités de service de courtage de données, à jouer son rôle de plaque tournante de l'échange de données et à étendre ses domaines d'activité afin de réaliser des économies d'échelle.
En ce qui concerne la mise en place d'un système et d'un mécanisme de marché solides, il est suggéré d'améliorer l'efficacité de l'attribution axée sur le marché. Tout d'abord, en raison du risque de litiges concernant les droits et les intérêts de plusieurs entités dans l'attribution des facteurs de données axée sur le marché, il est nécessaire de clarifier les "droits et intérêts" des facteurs de données. Dans le processus d'augmentation de la valeur des facteurs de données, les systèmes de droits de données multidimensionnels tels que les droits de propriété communs et limités sont actuellement au stade exploratoire, et l'allocation au marché doit être ajustée de manière dynamique.
Deuxièmement, il convient de prêter attention à la diversité des méthodes de négociation du marché des facteurs de données et d'enrichir les modèles de négociation. Il est essentiel de guider et de cultiver activement les institutions de services intermédiaires et d'établir un système de services intermédiaires solide pour le marché des facteurs de données. Troisièmement, il est conseillé de construire un système de marché unifié pour les facteurs de données et d'améliorer les mécanismes de fixation des prix pour l'évaluation des facteurs de données.
Pour garantir la sécurité du marché, il est suggéré de renforcer les capacités en matière de sécurité des données. Pour coordonner le développement et la sécurité du marché de l'affacturage, il est nécessaire d'accélérer l'application de l'État de droit et l'innovation technologique. Premièrement, il convient d'établir un cadre juridique solide pour la sécurité des données et d'introduire ou d'améliorer les lois, réglementations et lignes directrices pertinentes. Les activités de traitement des données doivent être réglementées et la sécurité des données assurée. Deuxièmement, il est suggéré de renforcer la supervision de la conformité du marché des facteurs de données, et d'établir et d'améliorer les systèmes de supervision du marché et les normes de travail. Il convient également de créer un système de supervision du marché des facteurs de données avec une gouvernance collaborative entre plusieurs départements. Enfin, nous renforcerons l'innovation et les percées dans la technologie de la sécurité des données en encourageant la recherche, le développement et l'application de technologies de pointe telles que le cryptage des données. Cet objectif peut être atteint en soutenant la recherche sur la technologie de la sécurité des données et le développement des industries connexes, en continuant à renforcer l'innovation de la technologie de la sécurité des données, en promouvant la conception de programmes normalisés de sécurité des données et en abordant efficacement les risques et les défis de la sécurité numérique.
Chen Lei (professeur) et Xue Qinyuan travaillent à la Faculté des finances publiques et de la fiscalité de l'Université d'économie et de commerce de la capitale.
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