Aujourd'hui, les données sont devenues un facteur de production essentiel, au même titre que la terre, le travail, le capital et la technologie. La Chine se trouve à un moment critique du développement de son économie numérique, et son marché des données en est encore à ses balbutiements, plusieurs facteurs entravant la circulation sûre et efficace des données. Par conséquent, l'amélioration du système de transaction du marché des données n'est pas seulement une étape nécessaire pour réaliser la valeur des données, mais aussi une mesure importante pour promouvoir la modernisation du système national de gouvernance et de la capacité de gouvernance.

Les défis

Ces dernières années, le marché chinois des transactions de données s'est développé rapidement, avec des échanges de données établis à Pékin, Shanghai, Guiyang et dans d'autres villes. En 2023, la taille du marché chinois des transactions de données dépassera les 100 milliards de yuans. Les transactions de données couvrent divers secteurs tels que la finance, les soins de santé et les transports, avec des objets de transaction englobant des produits de données, des services de données et des actifs de données. Toutefois, la Chine n'a pas encore mis en place de réglementation institutionnelle spécifique régissant les transactions de données. Les lois existantes, telles que la loi sur la sécurité des données et la loi sur la protection des informations personnelles, peinent à répondre aux besoins du marché des transactions de données en raison de l'absence d'orientations claires sur les règles et processus spécifiques régissant les transactions de données.

Premièrement, les droits de propriété des données ne sont pas clairement définis. Des questions telles que la propriété des données personnelles et l'étendue du partage des données publiques ne sont toujours pas résolues, ce qui affecte non seulement la légalité des transactions de données, mais empêche également la pleine réalisation de la valeur des données.

Deuxièmement, le mécanisme de tarification des données est inadéquat. En raison de la nature intangible et reproductible des données, il est difficile de les évaluer. À l'heure actuelle, la plupart des transactions reposent sur des négociations entre les parties, car il n'existe pas de norme ou de méthode de tarification unifiée, ce qui risque d'entraîner des prix déraisonnables et des transactions déloyales.

Troisièmement, il est difficile de garantir la qualité et la sécurité des données. Alors que la qualité est un facteur clé influençant la valeur des données, les données actuellement en circulation varient considérablement en qualité, avec des problèmes tels que la fabrication et l'incomplétude. En outre, les risques de sécurité tels que les violations de données et les abus sapent la confiance indispensable aux transactions de données.

Quatrièmement, les plateformes de transaction de données sont sous-développées. La fonctionnalité limitée de la plateforme, les processus de transaction complexes et la capacité de service insuffisante entravent le développement à grande échelle des transactions de données.

L'importance

La mise en place d'un système de transaction de données scientifique, normalisé et efficace peut garantir le développement sain de l'économie numérique et aider la Chine à acquérir un avantage concurrentiel dans l'économie numérique mondiale.

Tout d'abord, l'établissement de règles et de processus de transaction normalisés peut réduire les coûts et les risques liés aux transactions de données, favorisant ainsi un écosystème de marché sain où l'offre et la demande sont équilibrées. Deuxièmement, la mise en place d'un cadre réglementaire et d'un système de crédit pour les transactions de données peut prévenir les activités illégales telles que l'utilisation abusive des données et les violations de la vie privée, améliorer la transparence et l'équité du marché, ainsi que renforcer la confiance et le sentiment de sécurité parmi toutes les parties impliquées dans la transaction. Troisièmement, l'amélioration du système de transaction du marché des données aidera la Chine à jouer un rôle proactif dans la gouvernance internationale des données et à sauvegarder la souveraineté et la sécurité des données nationales.

La voie d'amélioration

Améliorer les règles relatives aux droits de propriété des données : Un système de classification et de classement des données, ainsi que de confirmation et d'autorisation des droits sur les données, devrait être mis en place pour clarifier la propriété, le statut juridique, le contenu des droits et le champ d'application des différents types de données, y compris les données publiques, les données d'entreprise et les données personnelles. Le système d'enregistrement des données devrait être amélioré grâce à la mise en place d'une plate-forme unifiée d'enregistrement des droits de propriété des données.

Optimiser les mécanismes de facilitation des transactions de données : Premièrement, les principes de base, les parties, les objets et les processus des transactions de données doivent être clarifiés afin de fournir des bases juridiques aux transactions du marché des données. Deuxièmement, des indicateurs de qualité tels que l'exactitude, la cohérence, l'intégrité, l'actualité et la facilité d'utilisation des données devraient être développés pour servir de base à un système scientifique et complet d'évaluation de la valeur des données. Troisièmement, pour préserver l'ordre du marché et optimiser l'environnement des transactions, il faut développer un marché des transactions de données à plusieurs niveaux et établir des exigences d'accès au marché et des normes opérationnelles pour les fournisseurs de services de transactions de données.

Renforcer la réglementation en matière de sécurité des transactions : Premièrement, il est nécessaire de clarifier les exigences en matière de sécurité et de conformité pour les transactions de données et d'imposer des sanctions plus strictes pour les violations de données, les atteintes aux données et les transactions de données illégales. Deuxièmement, le développement et l'application des technologies de sécurité des données devraient être renforcés. Troisièmement, il convient de tirer parti de la technologie réglementaire pour faciliter une combinaison de surveillance gouvernementale, d'autorégulation de l'industrie et de contrôle public.

Renforcer la coopération et les échanges internationaux : La Chine devrait participer activement à l'élaboration de règles internationales en matière de transactions de données et promouvoir l'établissement de mécanismes internationaux justes et équitables pour les flux et les transactions de données. Pour autant que la sécurité des données soit assurée, la Chine peut envisager la création de zones pilotes pour les transactions transfrontalières de données.