Si la base fondamentale d'une vie épanouie est la sécurité, alors pour le développement social chargé de garantir et d'améliorer le bien-être public, l'entrée dans l'ère de l'incertitude met en évidence une facette du développement social qui ne peut être ignorée, à savoir la dimension de la résilience. 

La résilience d'une société signifie sa capacité à survivre aux catastrophes et aux crises et à revenir rapidement à la normale. La société moderne accorde beaucoup d'importance à l'efficacité, ce qui fait souvent oublier l'importance de la résilience. Par exemple, l'efficacité est indubitablement améliorée lorsque la division du travail devient de plus en plus fine. Cependant, le dysfonctionnement d'un seul élément peut provoquer une crise à l'échelle du système. La montée en puissance de la société du risque oblige à s'intéresser à la dimension de la résilience.

Tout d'abord, il est important de bien saisir ce qui reste immuable au milieu des diverses incertitudes. L'essentiel du développement social à une époque où les risques abondent est de toujours se préparer à des situations extrêmes en étant conscient de l'éventualité, afin que la société ne s'effondre pas et soit en mesure d'assurer la sécurité de ses membres en cas de crise. Cependant, les préparatifs actuels sont loin d'être adéquats, principalement en raison de la priorité accordée depuis longtemps à l'efficacité et de l'habitude de maximiser le flux et de minimiser le stock dans l'utilisation des ressources. En fait, conserver la "redondance" n'est pas nécessairement un inconvénient, encore moins un défaut, mais une nécessité à l'heure actuelle.

Deuxièmement, il convient de mettre l'accent sur la substitution et la diversité. La survie et le développement de la société nécessitent la réalisation de certaines fonctions de base. Toutefois, la composante fonctionnelle spécifique permettant de remplir ces fonctions peut être remplacée. Le renforcement de la résilience sociale nécessite ce potentiel de substitution, de sorte que lorsqu'une composante fonctionnelle nécessaire à l'accomplissement d'une certaine fonction est détruite par une catastrophe, d'autres composantes fonctionnelles peuvent prendre sa place. La substitution est étroitement liée à la diversité. En effet, c'est de la diversité que naissent les alternatives. Pour accroître la résilience sociale, il est nécessaire d'offrir aux gens autant d'options que possible, même si l'efficacité peut être quelque peu compromise.

En outre, la capacité des communautés et des organisations sociales à agir de manière autonome dans le cadre de l'État de droit devrait être soulignée afin de renforcer les capacités d'auto-adaptation de la société. La résilience est essentiellement une capacité d'adaptation. Il s'agit d'une capacité à s'ajuster et à s'adapter avec souplesse aux changements de l'environnement ou de leurs propres éléments constitutifs. 

La société est plus à même de s'adapter aux changements environnementaux et de se remettre d'événements traumatisants lorsque les communautés de base sont fortement organisées et que les organisations sociales sont bien développées et actives. Les communautés et les organisations sociales doivent être considérées non seulement comme des objets à construire et à entretenir, mais aussi comme des sujets capables d'agir de manière autonome dans le cadre de l'État de droit. Elles devraient être habilitées à prendre des mesures immédiates de leur propre initiative face aux crises afin de surmonter les difficultés.

Il convient de noter que le fait de souligner la capacité de la société à agir de manière autonome ne signifie pas que la responsabilité de renforcer la dimension de résilience du développement social incombe au gouvernement. En fait, un gouvernement puissant, efficace, centré sur les personnes et capable de faire face rapidement aux crises sociales et de répondre aux besoins de sa population joue un rôle crucial en garantissant des conditions immuables au milieu des incertitudes, en encourageant la diversité et le potentiel de substitution, et en développant, en exploitant et en régulant la capacité de la société à agir de manière autonome. Une interaction étroite, positive et efficace entre la société et le gouvernement, ainsi que la confiance mutuelle qui en découle, sont également indispensables. 

Feng Ting est professeure à l'École du Parti du comité provincial du PCC de Zhejiang.