Depuis sa clôture couronnée de succès, la quatrième session plénière du 20e Comité central du Parti communiste chinois (PCC) continue de susciter de vifs débats tant en Chine qu'à l'étranger. Rétrospectivement, sur les cinq dernières années, la Chine a réalisé des accomplissements remarquables et peut s'enorgueillir de résultats fructueux ; en se projetant sur les cinq prochaines années, le pays entre dans une étape cruciale en vue de consolider ses fondations et déployer pleinement son potentiel de développement tous azimuts.

Afin d'interpréter les multiples signaux envoyés au monde par la quatrième session plénière du 20e Comité central, CSST a interviewé Stephan Ossenkopp, chercheur à l'Institut Schiller en Allemagne, et Humphrey Moshi, directeur du Centre d'études chinoises de l'Université de Dar es Salaam en Tanzanie. Tous deux estiment que la Chine a démontré une compréhension claire de sa trajectoire de modernisation et qu'elle a gagné un respect croissant de la part de communauté internationale.

Le système de gouvernance de la Chine établit un exemple

Le plan quinquennal est un outil de gouvernance éprouvé par le temps et vérifié par la pratique. De nombreux observateurs internationaux ont attesté d'un équilibre entre la stratégie à long terme et les priorités plus immédiates, servant à la fois de point de référence et de cadre institutionnel pour la prise de décision.

« L'économie chinoise s'est plutôt bien comportée au cours des cinq dernières années. En effet, la Chine a pu maintenir un taux de croissance du PIB d'environ 5 % par an en moyenne ces dernières années. Cette croissance a été réalisée bien que la Chine ait été durement touchée par la pandémie de COVID-19 et la guerre commerciale et tarifaire des États-Unis », a déclaré Moshi au CSST. Plus important encore, pendant cette période, la Chine a atteint comme prévu son objectif d'éradication de la pauvreté. Les faits ont enfin pleinement démontré que la Chine demeure fermement attachée à la mondialisation ; cette persévérance remarquable a non seulement transformé la Chine, mais a également eu un impact positif sur le monde entier.

Comme l'a noté Ossenkopp, les Propositions du Comité central du PCC sur l'élaboration du 15e Plan quinquennal de développement économique et social constituent un ensemble complet de principes directeurs et d'objectifs généraux, visant à renforcer globalement la puissance nationale dans un large éventail de domaines. De la réalisation d'une plus grande autonomie et puissance dans les sciences et technologies à la mise en valeur d'une campagne belle et harmonieuse, les propositions couvrent de multiples secteurs et font office à la fois d'agenda et de feuille de route pour maintenir une perspective d'action stratégique à moyen et long terme.

Moshi a déclaré avec admiration que l'expérience de gouvernance de la Chine mérite d'être étudiée, et qu'elle constitue de fait un exemple pour les autres pays. « C'est un fait indéniable que le monde est plein d'incertitudes », a noté Moshi. Malgré cela, une planification efficace reste l'outil approprié pour résister aux turbulences mondiales et réduire les risques externes. L'incertitude apporte à la fois des défis et des opportunités, mais pour relever les premiers et tirer parti des secondes, un système de planification, avec un suivi continu et des évaluations régulières, est nécessaire. C'est précisément la contribution du système de gouvernance chinois pour le monde, a-t-il souligné : il examine systématiquement « ce qui a fonctionné, ce qui n'a pas fonctionné et pourquoi, quels défis ont été rencontrés et oriente les perspectives de progrès ».  La Chine excelle à tirer des leçons de son développement passé et à planifier la direction de son développement futur.

La modernisation est un processus progressif

« Je ne doute absolument pas que les objectifs impartis à la période du 15e Plan quinquennal soient atteints », a déclaré Moshi, en soulignant que la Chine conçoit la modernisation comme un processus graduel et cumulatif, nécessitant d'éviter toute focalisation excessive sur la rapidité ou de se pencher unilatéralement sur la croissance industrielle.

La Chine a toujours placé le bien-être du peuple au cœur de ses politiques de développement, tout en reconnaissant que les populations en sont les principaux moteurs. Sans améliorations durables dans les domaines de la santé, de l'éducation, des compétences, du logement et sans un accès équitable aux ressources économiques, les efforts de développement perdent leur sens. Pour Moshi, les dirigeants chinois ont clairement saisi cette logique et ont démontré au monde que la pauvreté n'est pas une fatalité. La pauvreté peut effectivement être complètement éradiquée grâce à un leadership efficace, une ferme détermination, un haut sens des responsabilités et la confiance du peuple.

Pionnier dans la quête de sa propre voie

De nombreux chercheurs internationaux estiment que dans un monde marqué par des turbulences et des tensions géopolitiques, la Chine émerge comme pionnière en traçant sa propre voie de développement. « Actuellement, la Chine est la deuxième économie mondiale », a noté Moshi, ajoutant que dans plusieurs secteurs, y compris la fabrication et les technologies vertes, la Chine occupe une position de leader mondial. Le pays a également mis en place une série de plateformes de coopération internationale, qui ont non seulement remodelé le paysage géopolitique mondial, mais offrent également des modèles de développement alternatifs. Pour Moshi, ces initiatives ont créé un environnement plus favorable au développement pour les pays du Sud global, y compris en Afrique, aidant ainsi chaque pays à réaliser ses aspirations de développement autonome. Il a souligné que les initiatives chinoises prennent en compte les différences culturelles, les écarts de développement et les diversités écologiques, rejetant les approches de « copier-coller » et de « solution unique passe-partout ».

Moshi a conclu en affirmant que la Chine avait clairement indiqué qu'elle n'accepterait aucune forme de coercition ou d'intimidation. C'est précisément en mettant en œuvre une politique étrangère indépendante et non discriminatoire que ce pays continue d'étendre son influence mondiale.