Depuis la publication des « Propositions du Comité central du PCC sur l’élaboration du 15e Plan quinquennal de développement économique et social », la trajectoire de modernisation chinoise pendant la période du 15e Plan quinquennal (2026–2030) a suscité une large attention dans le monde académique international. Récemment, CSST a invité des experts et chercheurs de plusieurs pays à examiner les dimensions clés du développement de la Chine durant cette période, en mettant l’accent sur l’innovation technologique, la protection écologique et environnementale, les conditions de vie de la population et l’ouverture de haut niveau. Ils ont également partagé des évaluations prospectives des perspectives de coopération gagnant-gagnant entre la Chine et les pays du Sud global.
De vastes implications à l'échelle mondiale
Les réalisations de la période du 15e Plan quinquennal détermineront directement si la Chine pourra atteindre plusieurs objectifs clés fixés pour 2035 : la puissance économique, des capacités scientifiques et technologiques, la défense nationale, la puissance nationale globale et l’influence internationale nettement renforcées ; le PIB par habitant comparable à celui d’un pays développé de niveau intermédiaire ; la vie meilleure et plus heureuse pour le peuple ; et la réalisation essentielle de la modernisation socialiste. Cette transformation complète est cruciale non seulement pour la Chine, mais aussi pour le développement mondial au sens large.
Sur la transformation verte, B. R. Deepak, professeur au Centre pour les Études chinoises et sud-est asiatiques de l'Université Jawaharlal Nehru en Inde, a souligné le déploiement accru par la Chine des énergies renouvelables — éolienne, solaire et hydraulique — ainsi que ses politiques de réduction des émissions carbone dans les secteurs industriels, des transports et des infrastructures urbaines.
« La promotion des véhicules électriques et des technologies à haute efficacité énergétique soutient les objectifs "double carbone" qui visent à atteindre un pic d’émissions avant 2030 et la neutralité carbone avant 2060. À l’échelle mondiale, ces mesures réduisent les émissions de carbone, font baisser les coûts des énergies renouvelables et façonnent les cadres de coopération environnementale », a déclaré Deepak.
Par exemple, la Chine a déjà installé une capacité de production d’énergies renouvelables dépassant 1 300 gigawatts, ce qui représente environ la moitié de sa capacité électrique totale installée. Le pays occupe également la première place mondiale pour la production d’énergie photovoltaïque solaire et éolienne, concentrant près d’un tiers des investissements mondiaux dans les énergies renouvelables.
De l’avis de Deepak, ces avancées témoignent de la détermination de la Chine à jouer un rôle plus important dans la gouvernance climatique, en présentant son agenda environnemental comme dépassant les priorités nationales pour inclure la fourniture de biens publics mondiaux et la promotion du développement durable.
Katarina Zakic, chercheuse principale et directrice du Centre régional pour l’Initiative « la Ceinture et la Route » à l’Institut de la Politique et de l’Économie internationales de Serbie, estime que la prochaine phase de progrès sera plus complète, englobant à la fois les dimensions économiques et sociales de la vie — des salaires plus élevés, de meilleures prestations de santé et sociales, et des investissements accrus dans l’éducation, les arts et la culture.
« En améliorant la vie de ses citoyens, la Chine améliore indirectement celle des autres pays. Grâce aux progrès réalisés au sein de l’une des plus grandes économies mondiales, d’autres pays en récoltent également les fruits. Cela étant, il est important que la Chine maintienne ce bon élan, car son développement continu contribue à un développement plus large », a souligné Zakic.
« La gouvernance numérique est également un domaine où l’exemple de la Chine offre des leçons », a ajouté Deepak. « Des villages intelligents à la fourniture des services publics, l’utilisation de la technologie par la Chine pour résoudre des problèmes locaux inspire des projets conjoints à travers le Sud global. L’initiative de renforcement des capacités en IA lancée en 2024 apporte formation, recherche et transfert de technologie aux pays qui risqueraient autrement d’être marginalisés dans la révolution numérique. »
Donner une impulsion au Sud global
À cette nouvelle étape historique, les pays du monde entier font face à un double défi de développement et de gouvernance. L’ouverture de haut niveau prônée par la Chine servira non seulement de stabilisateur pour son propre développement pendant la période du 15e Plan quinquennal, mais aussi de moteur important pour une croissance renouvelée à travers le Sud global et l’économie mondiale au sens large.
Le document des propositions souligne la nécessité « d’élargir l’ouverture au niveau institutionnel, de préserver le système commercial multilatéral et de promouvoir des flux économiques internationaux plus vastes ». Deepak a commenté qu’en approfondissant les réformes institutionnelles et en défendant le système commercial multilatéral, la Chine vise à rendre son marché plus accessible, plus transparent et davantage piloté par l’innovation.
« Cette approche — axée sur la réciprocité et l’inclusivité — offre aux pays en développement un accès élargi aux flux commerciaux, technologiques et d’investissement, renforçant ainsi la coopération Sud-Sud », a-t-il dit.
Les données de l’Administration générale des Douanes et du Ministère du Commerce montrent qu’en 2023, le commerce sino-africain a atteint 282,1 milliards de dollars américains. Avec l’Amérique latine, les échanges commerciaux de la Chine ont dépassé 515,0 milliards de dollars, et avec les pays de l’ASEAN, ils se sont approchés de 1 000 milliards de dollars (911,7 milliards). L’Asie du Sud a également bénéficié d’une connectivité accrue, les volumes commerciaux frôlant les 200 milliards de dollars.
Dans un contexte de concurrence technologique mondiale qui s’intensifie, la Chine approfondit son engagement avec les pays du Sud global par des mécanismes favorisant le transfert de technologie et l’intégration des entreprises locales, empêchant ainsi la réémergence d’une dépendance technologique ou d’inégalités structurelles, a observé Mariana Escalante, professeure à la Faculté des Sciences politiques et sociales de l’Université nationale autonome du Mexique.
Escalante a souligné que la Chine a déjà atteint — ou est sur le point d’atteindre — un leadership mondial dans plusieurs secteurs prioritaires, notamment les véhicules électriques, les panneaux solaires, les batteries, le train à grande vitesse et la robotique. « Il suffit d’observer la présence croissante des produits high-tech chinois dans nos pays : il y a cinq ans, les ventes de voitures chinoises étaient quasiment inexistantes au Mexique ; aujourd’hui, elles représentent environ 9 % des ventes totales de véhicules neufs. »