Les experts ont salué la décision d'admettre de nouveaux membres au sein des BRICS, qui a été annoncée lors d'une conférence de presse spéciale organisée dans le cadre du 15e sommet des BRICS qui s'est tenu à Johannesburg, en Afrique du Sud, et qui s'est achevé le 25 août. L'Arabie saoudite, l'Argentine, l'Égypte, les Émirats arabes unis, l'Éthiopie et l'Iran ont été invités à devenir membres à part entière du bloc des marchés émergents à compter du 1er janvier 2024.

L'attrait croissant des BRICS

L'expansion des BRICS représente un événement marquant, tant pour les pratiques diplomatiques de la Chine que pour les États membres du mécanisme de coopération des BRICS. L'attrait croissant des BRICS peut être attribué aux résultats fructueux que le groupe a obtenus ces dernières années.

Depuis leur création, les BRICS se sont engagés à relever le défi fondamental du développement commun. Lors de chaque sommet annuel, les États membres se concentrent systématiquement sur des questions clés telles que la réforme de la gouvernance financière mondiale, la sécurité des céréales et la coopération agricole, le développement durable et la croissance inclusive.

Selon Zhao Chenguang, directeur adjoint du Centre d'études africaines de l'Université des affaires étrangères de Chine, les BRICS sont devenus un moteur essentiel et la pierre angulaire de la croissance économique mondiale. Ils jouent un rôle de plus en plus important dans la gouvernance mondiale et ont contribué à la mise en place de systèmes multilatéraux internationaux.

L'élargissement de l'adhésion aux BRICS est un processus dynamique et réciproque qui est entrelacé avec le rôle pivot de la Chine en tant que participant clé et facilitateur du mécanisme des BRICS. En 2017, la Chine a proposé le modèle de coopération "BRICS Plus", démontrant son engagement à favoriser des partenariats plus larges entre les nations des BRICS et les économies émergentes ainsi que les pays en développement. La même année, la Chine a contribué activement au renforcement du mécanisme, le transformant d'un cadre principalement axé sur la politique et l'économie en une architecture globale englobant la sécurité politique, la coopération économique, commerciale et financière, ainsi que les échanges culturels et entre les peuples.

En termes de sécurité politique, divers dialogues ont été établis au sein des BRICS, notamment les réunions des ministres des affaires étrangères "BRICS Plus" et les réunions des hauts représentants des BRICS pour les questions de sécurité. Dans le domaine de l'économie, du commerce et de la finance, les États membres ont signé des documents importants tels que la stratégie pour le partenariat économique des BRICS à l'horizon 2025 et le plan d'action des BRICS sur la coopération économique et commerciale, qui servent à renforcer le fonctionnement efficace de la nouvelle banque de développement des BRICS (NDB). Les échanges culturels et entre les peuples impliquent le forum des médias des BRICS, l'alliance pour l'éducation et la formation techniques et professionnelles, et le programme commun de recherche scientifique et technologique.

Chen Xulong, professeur de relations internationales à l'Université des affaires internationales et de l'économie, a déclaré que le modèle tripartite proposé par la Chine a apporté un soutien solide à la coopération des BRICS. Ce modèle a joué un rôle crucial dans l'avancement continu du mécanisme de coopération, en améliorant son exhaustivité et en élargissant l'éventail de la coopération pragmatique entre les États membres.

Selon Anil Sooklal, coordinateur des affaires BRICS de l'Afrique du Sud, plus de 40 pays ont exprimé leur intérêt à rejoindre les BRICS, parmi lesquels 23 ont déjà posé leur candidature.

L'expansion rapide et efficace

Contrairement aux longs processus d'expansion observés dans d'autres mécanismes de coopération internationale, les six nouveaux membres des BRICS ont été admis simultanément de manière inattendue. Yu Guoqing, chercheur à l'Institut d'études sur l'Asie occidentale et l'Afrique de l'Académie des Sciences sociales de Chine (ASSC), a noté que l'expansion des BRICS a été plus efficace et a eu un impact plus important. Elle a non seulement pris pleinement en compte la volonté des États candidats et convenu qu'ils s'unissent, mais elle a également fait preuve d'un processus d'expansion plus rapide. Cela reflète également le mécanisme d'expansion plus flexible et plus efficace des BRICS, a déclaré M. Yu.

En ce qui concerne les six nouveaux membres, M. Zhao a déclaré qu'ils étaient tous représentatifs sur le plan régional, chacun d'entre eux étant une force importante dans sa propre région pour le développement économique mondial. La décision de sélectionner ces six pays incarne la volonté des BRICS de trouver des équilibres régionaux tout en tenant compte de la représentativité des nouveaux membres au niveau régional et mondial. Elle servira également de référence et de base pour l'élargissement futur du nombre de membres.

La promesse plus importante

On estime qu'après l'adhésion des nouveaux membres, le territoire collectif des pays BRICS représentera près de 35 % du total mondial, contre 26,64 %. En termes de population, le ratio par rapport au total mondial passera de près de 42 % à près de 46 %. Selon les données économiques de 2022 publiées par la Banque mondiale, la part mondiale du PIB combiné des nations des BRICS passera de 25,77 % à 28,99 % à la suite de l'expansion.

L'admission de nouveaux membres devrait donner un nouvel élan au développement des BRICS. Du point de vue de la coopération économique, les pays participants sont très complémentaires en matière de développement économique, notamment en ce qui concerne les chaînes de valeur mondiales, les chaînes industrielles et les marchés. Lors d'un séminaire économique mensuel sur le thème du sommet des BRICS, des échanges et de la coopération, organisé par le Centre chinois pour les échanges économiques internationaux le 25 août, Yang Baorong, directeur du département d'économie de l'Institut Chine-Afrique de l’ASSC, a déclaré que les Émirats arabes unis et l'Arabie saoudite ont été des partisans inflexibles du développement des industries des nouvelles énergies et des technologies émergentes. Après avoir rejoint les BRICS, ils pourront tirer parti de leurs avantages respectifs pour intensifier la collaboration dans des domaines connexes.

La coopération financière dans le cadre des BRICS est un autre domaine d'intérêt important. Les nouveaux membres tels que les Émirats arabes unis et l'Arabie saoudite, qui possèdent d'importants fonds souverains, devraient renforcer considérablement la coopération future entre les fonds au sein de la NDB.