Les propositions du Comité central du PCC sur l’élaboration du 15e plan quinquennal de développement économique et social, adoptées lors de la quatrième session plénière du 20e Comité central du PCC qui vient de s’achever, constituent un document programmatique qui oriente les efforts pour faire avancer la modernisation chinoise. En soulignant comme tâche stratégique primordiale « la construction d’un système industriel modernisé et le renforcement des fondements de l’économie réelle », les propositions démontrent pleinement la compréhension profonde des lois économiques et la vision stratégique à long terme du Comité central du PCC. À cet égard, elles tracent une voie pour la mise à niveau des industries chinoises et le renforcement de la compétitivité internationale sur le nouveau parcours à venir.

Le rôle fondamental de l'économie réelle

L'économie réelle constitue le socle de la prospérité nationale et le pilier sur lequel reposent les avantages stratégiques futurs. Deng Zhou, chercheur à l'Institut de l'Économie industrielle de l'Académie des Sciences sociales de Chine, a souligné que l'économie réelle joue un rôle irremplaçable et central pour stabiliser la croissance, garantir le plein emploi, élargir l'assiette fiscale, stimuler l'innovation technologique, consolider et étendre les acquis de la lutte contre la pauvreté, promouvoir le développement régional coordonné, faciliter l'intégration urbaine-rurale et améliorer les réseaux d'infrastructure. Pour répondre aux aspirations grandissantes de la population envers une vie meilleure et renforcer la puissance globale du pays ainsi que son influence internationale, la Chine doit persévérer dans ses efforts pour rendre l'économie réelle plus vaste, plus solide et plus compétitive.

« L'économie réelle est le capital d'un pays et le fondement sur lequel survit et se développe un système industriel modernisé », a déclaré Shi Shaobin, vice-doyen exécutif de l'École de l'Économie de l'Université du Shandong. À ses yeux, ce n'est qu'en réalisant un développement de haute qualité de l'économie réelle — grâce à des transformations dans la qualité, l'efficacité et les moteurs de croissance — que le système industriel modernisé de la Chine pourra reposer sur des bases solides et se développer de manière durable, que la résilience et la sécurité des chaînes industrielles et d'approvisionnement pourront être assurées, et qu'un bouclier de sécurité économique plus ferme pourra être construit.

Le secteur manufacturier de la Chine occupe la première place mondiale depuis de nombreuses années consécutives, avec une production de premier plan dans de nombreuses catégories industrielles. Alors que la Chine s’efforce de déterminer la part appropriée de l’industrie manufacturière dans l’économie nationale, Song Donglin, directeur du Centre de recherche sur l’économie du secteur public de l’Université du Jilin, a suggéré qu’en se fondant sur des données empiriques internationales, sur le stade de développement de la Chine et sur ses conditions nationales réelles, il est actuellement approprié de maintenir la valeur ajoutée manufacturière à 25 %–28 % du PIB. « Une proportion trop élevée pourrait entraver l’optimisation et la modernisation de la structure industrielle ainsi que l’approfondissement du développement économique de haute qualité, tandis qu’une proportion trop faible risquerait facilement de déclencher un phénomène de désindustrialisation, affectant ainsi la durabilité et la stabilité de la croissance économique », a expliqué Song Donglin.

Les axes principaux

Le système industriel modernisé est à la fois un indicateur clé et un pilier critique de la modernisation économique. Les propositions stipulent explicitement que la construction d’un tel système nécessitera de poursuivre un « développement intelligent, vert et intégré ». Cette directive s’aligne sur le plan stratégique visant à promouvoir un développement manufacturier haut de gamme, intelligent et vert, ainsi que sur les efforts continus visant à approfondir l’intégration des économies numérique et réelle, dessinant ensemble une voie claire pour l’avenir de la modernisation industrielle de la Chine.

Selon Shi, le développement intelligent fixe l'orientation centrale du développement d'un système industriel modernisé. Il constitue un moteur clé pour cultiver de nouvelles forces productives de qualité et permettre une croissance intrinsèque, ainsi qu'un pivot stratégique pour aiguiser l'avantage concurrentiel de la Chine sur la scène mondiale. La transformation verte est une composante indispensable d'un système industriel moderne, une voie essentielle pour faire progresser la civilisation écologique, remplir les responsabilités internationales et réaliser un développement durable. L'intégration systémique représente une tendance inéluctable de la modernisation industrielle, offrant un moyen de démanteler les frontières industrielles traditionnelles, de libérer le potentiel d'innovation et d'améliorer l'efficacité de l'allocation des ressources. Ces trois composantes, a affirmé Shi, sont profondément interconnectées et se renforcent mutuellement, formant ainsi un tout organique.

Le développement intelligent, vert et intégré reflète également une pensée systémique. Li Shenglan, directrice adjointe de l'Institut des zones de libre-échange de l'Université Sun Yat-sen, a déclaré que ces trois éléments constituent la voie fondamentale pour promouvoir la transformation verte et bas carbone des industries – en particulier des industries traditionnelles – durant la période du 15e Plan quinquennal (2026–2030). Cette approche systémique soutient l'avancement simultané de la mise à niveau industrielle et de l'amélioration environnementale, facilitant la synergie entre le développement de l'économie réelle et la transition verte.

« La logique centrale de cette mentalité réside dans le remodelage fondamental de la structure interne et des mécanismes dynamiques du développement économique à travers la transformation verte et bas carbone de la structure industrielle, améliorant ainsi efficacement la productivité totale des facteurs et réalisant un bond en avant global dans la qualité et l'efficacité de la croissance », a ajouté Li Shenglan.

« Promouvoir un développement de haute qualité et à haut rendement du secteur des services » est essentiel pour construire un système industriel modernisé. En évoquant comment le secteur des services peut mieux s'intégrer à la fabrication et aux autres secteurs de l'économie réelle pour contribuer à la modernisation du système industriel, Song a souligné l'importance d'aligner ce développement sur les besoins pratiques de l'économie réelle, d'accélérer le passage des services traditionnels aux services modernes, et d'améliorer qualitativement et de moderniser le secteur des services lui-même.