Les bannières promouvant le troisième Forum de la Ceinture et la Route pour la coopération internationale dans la rue de Pékin, le 20 octobre Photo : Chen Mirong/CSST
Le troisième Forum de la Ceinture et la Route pour la coopération internationale s'est tenu les 17 et 18 octobre à Pékin. Lors de la cérémonie d'ouverture du forum, le président chinois Xi Jinping a annoncé huit mesures majeures que la Chine prendra pour soutenir la poursuite conjointe d'une coopération de qualité sur la Ceinture et la Route, et a souligné que la Chine travaillera avec toutes les parties concernées pour approfondir les partenariats de coopération sur la Ceinture et la Route, faire entrer cette coopération dans une nouvelle phase de développement de haute qualité, et déployer des efforts inlassables pour parvenir à la modernisation pour tous les pays.
Le discours de M. Xi a suscité des discussions animées au sein du monde universitaire, car les chercheurs estiment qu'une coopération de qualité sur la Ceinture et la Route est d'une grande valeur pour faire progresser le développement mondial, garantir la sécurité mondiale et faciliter les échanges et l'apprentissage mutuel entre les civilisations du monde entier.
Des avantages substantiels
Cette année marque le 10e anniversaire de l'initiative "la Ceinture et la Route" (ICR). Au cours de la dernière décennie, la coopération de "la Ceinture et la Route" a donné des résultats historiques, apportant des avantages à plus de 150 pays. Comme l'a déclaré M. Xi, "la coopération autour de la Ceinture et de la Route a été proposée par la Chine, mais ses avantages et ses opportunités doivent être partagés par le monde entier."
Selon Xing Guangcheng, directeur de l'Institut des études frontalières chinoises à l'Académie des Sciences sociales de Chine (ASSC), la coopération "la Ceinture et la Route" n'a pas seulement profité à la Chine et aux autres pays directement impliqués, en particulier les nations en développement, mais elle a également créé indirectement des conditions favorables pour les pays qui ne sont pas directement impliqués. M. Xing a également fait remarquer que même les pays qui avaient initialement rejeté l'initiative en ont tiré des avantages économiques. Il a insisté sur le fait que l’ICR a fourni un modèle inoffensif et très gratifiant de coopération internationale.
Feng Zhongping, directeur de l'Institut d'études européennes de l'ASSC, a souligné que l'interconnectivité, qui comprend la coordination des politiques, la connectivité des infrastructures, le libre-échange, l'intégration financière et des liens plus étroits entre les peuples, est l'âme de l’ICR.
La connectivité des infrastructures est notamment une priorité. La coopération "la Ceinture et la Route" est centrée sur l'établissement d'un réseau mondial de connectivité, englobant les corridors économiques, les voies de transport internationales, les autoroutes de l'information, les chemins de fer, les routes, les aéroports, les ports, les oléoducs et les réseaux électriques. Parmi les exemples notables, citons le corridor économique Chine-Pakistan, le Peshawar-Karachi Express, les centrales électriques de Sahiwal et de Port Qasim, ainsi que la centrale hydroélectrique de Karot. L'avancement régulier des projets d'infrastructure clés a ouvert des voies vitales pour le développement économique des pays participants.
"Ces projets d'infrastructure ont réduit les coûts de logistique et de transport pour les pays de la Ceinture et de la Route et amélioré leurs perspectives économiques, tout en apportant l'espoir d'une réduction de la pauvreté dans les régions éloignées et appauvries", a déclaré Gu Jiayun, doyen adjoint de l'École des études asiatiques de l'Université des études étrangères de Pékin.
Outre les projets de premier plan, de nombreux programmes à petite échelle axés sur la population, tels que l'entretien des ponts, le forage de puits et l'installation de lampadaires, ont permis de répondre aux besoins urgents des populations locales.
M. Gu a ajouté que dans les pays de la Ceinture et de la Route, les entreprises chinoises s'acquittent rigoureusement de leur responsabilité sociale et s'intègrent dans la production et la vie des communautés locales. Il s'agit non seulement de former des talents locaux et de créer des opportunités d'emploi, mais aussi de construire des écoles et de réparer des routes et des ponts. Grâce à ces efforts terre-à-terre, elles ont contribué de manière significative à l'amélioration des moyens de subsistance des communautés.
Les principes cruciaux
Comme l'a souligné M. Xi, d'importants principes directeurs pour une coopération de qualité sur la Ceinture et la Route ont été établis au cours de la dernière décennie, notamment le principe "planifier ensemble, construire ensemble et bénéficier ensemble", la philosophie de la coopération ouverte, verte et propre [ou fondée sur l'intégrité], et l'objectif de poursuivre une coopération de haut niveau, centrée sur les personnes et durable.
"Planifier ensemble, construire ensemble et bénéficier ensemble" n'est pas seulement important pour l’ICR, c'est aussi un élément important de la perspective de la gouvernance mondiale avec des caractéristiques chinoises, a déclaré Ren Lin, directeur du département de la gouvernance mondiale à l'Institut de l'économie et de la politique mondiales de l'ASSC.
"La Chine a proposé l’ICR dans l'espoir que de nombreux pays puissent la mettre en œuvre ensemble", a déclaré M. Xing. "L'initiative n'est pas obligatoire et toutes les questions doivent être traitées par le biais de consultations.
Zhang Yunling, membre de l'ASSC et directeur de l'Institut d'études internationales de l'université de Shandong, a déclaré qu'au cours du processus d'avancement, l’ICR attend des pays participants qu'ils jouent le rôle principal et prennent l'initiative dans la construction locale, tout en prêtant attention à l'équilibre en termes économiques, sociaux et environnementaux afin de parvenir à un développement durable. "C'est ce qui rendra l’ICR durable", a ajouté M. Zhang.
Selon Zhang Zhenjiang, professeur à l'école d'études internationales de l'université de Jinan, dans la province de Guangdong, l’ICR est une initiative en faveur du développement mondial, proposée par la Chine sur la base de sa propre expérience en matière de développement. Elle invite les pays partageant les mêmes idées à y participer, accélérant ainsi le développement mondial par le biais d'une consultation approfondie et d'une contribution commune pour des bénéfices partagés. Il s'agit donc d'un bien public international ouvert.
La modernisation chinoise étant celle de l'harmonie entre l'humanité et la nature, et la Chine s'étant engagée à traiter les relations entre l'humanité et la nature, la coopération dans le cadre de l’ICR s'aligne sur la tendance mondiale du développement vert et à faible émission de carbone, a déclaré Zhang Zhenjiang.
Wang Yong, professeur à l'École des études internationales de l'Université de Pékin, a fait remarquer que l'intégrité est une incarnation clé de la philosophie centrée sur le peuple dans la gouvernance sociale. L'accent mis sur l'intégrité en tant qu'exigence inhérente et condition nécessaire au développement régulier et à long terme de l’ICR, soulignant le fonctionnement transparent de tous les projets de coopération, permettra aux projets connexes de bénéficier à la majorité des personnes dans le monde et d'enraciner plus profondément dans le cœur des gens les engagements de l’ICR en faveur de la coopération internationale et du développement commun.
Des liens plus étroits entre les peuples
Les échanges et l'apprentissage mutuel entre les civilisations constituent une force essentielle pour stimuler le progrès humain et promouvoir un développement pacifique dans le monde entier. En adhérant à une vision de la civilisation fondée sur les principes d'égalité, d'apprentissage mutuel, de dialogue et d'inclusion, et en défendant les valeurs partagées de l'humanité, la coopération "la Ceinture et la Route" a favorisé l'émergence d'un nouveau paysage caractérisé par des liens interpersonnels forts et une intégration culturelle entre les pays du monde entier.
En 2018, l'Université Renmin de Chine (RUC) a fondé une école de la Route de la soie sur son campus de Suzhou, dans la province du Jiangsu. Au cours des cinq dernières années, l'école a recruté près de 200 étudiants exceptionnels de 62 pays, dont le Pakistan, la Russie, l'Inde et l'Indonésie. Lin Shangli, président de la RUC, a souligné que l’ICR se caractérise par un développement inclusif, une coopération gagnant-gagnant et une communication consultative. Le développement inclusif signifie que les pays participants sont en mesure de réaliser un développement commun sur la base du respect mutuel tout en mettant en valeur leurs spécificités respectives ; la coopération gagnant-gagnant signifie qu'ils peuvent bénéficier de leur propre développement grâce à la coopération, avec une plus grande marge de développement ; la communication consultative vise à résoudre les contradictions et les conflits entre les pays grâce au dialogue, à la communication et à la consultation sur un pied d'égalité, a déclaré M. Lin.
Au cours de la dernière décennie, la coopération "la Ceinture et la Route" a donné lieu à une interaction dynamique et à l'épanouissement de diverses cultures. "Des années culturelles riches et colorées, des festivals d'art, des expositions, des ateliers Luban, des programmes d'échange entre les peuples tels que l'initiative de construction communautaire de la Route de la soie et le programme Brightness Action, et l'approfondissement des échanges entre les organisations non gouvernementales, les groupes de réflexion, les organisations médiatiques et la jeunesse, toutes ces activités florissantes ont composé une symphonie d'amitié dans la nouvelle ère", a déclaré M. Xi.
Zhang Zhenjiang a déclaré que l'objectif ultime de la coopération de qualité de "la Ceinture et la Route" est de promouvoir la libre circulation, la coexistence pacifique et le développement commun des personnes dans les pays et régions concernés.
Abbas Jawad Kdaimy, expert en études irakiennes à l'université des affaires internationales et de l'économie de Pékin, a déclaré que la lutte actuelle pour le pouvoir discursif sur la gouvernance mondiale est en fait le débat entre l'unilatéralisme et le multilatéralisme dans les réformes de la gouvernance mondiale, ou entre la théorie du "choc des civilisations", qui découle des tentatives des puissances occidentales de maintenir ou d'étendre leurs intérêts et leurs valeurs sur la base de leur histoire hégémonique, et l'appel au dialogue entre les civilisations dans l'intérêt du développement commun.
Alors que l’ICR est stigmatisée par les pays occidentaux, les échanges entre les peuples sont devenus une approche vitale pour la Chine et les pays du monde entier afin de mettre en pratique l’ICR et l'initiative de civilisation mondiale ensemble, a déclaré M. Kdaimy.
Tourner vers l'avenir
Les huit mesures énoncées par M. Xi lors de la cérémonie d'ouverture du forum, qui comprennent la construction d'un réseau de connectivité multidimensionnel, le soutien à une économie mondiale ouverte, la mise en œuvre d'une coopération pratique, la promotion du développement vert, l'avancement de l'innovation scientifique et technologique, le soutien aux échanges entre les peuples, la promotion d'une coopération fondée sur l'intégrité et le renforcement de la construction institutionnelle, ont tracé une voie claire pour la coopération de "la Ceinture et la Route" avec une qualité supérieure et à des niveaux plus élevés.
À cette fin, Zhang Yunling a souligné l'importance de formuler des normes et des standards de projet pour différencier les activités économiques et commerciales ordinaires des projets de l’ICR, au lieu de catégoriser toutes les collaborations comme relevant du champ d'application de l’ICR. Il est essentiel de clarifier les projets d'investissement par une évaluation et une vérification rigoureuses avant la signature d'accords de coopération, et de s'en tenir rigoureusement aux normes du projet [dans le processus de mise en œuvre] afin de maintenir la bonne réputation de l’ICR.
M. Xing a suggéré d'améliorer l'opérabilité de l’ICR. Actuellement, la mise en œuvre de l'initiative est plus mature dans les pays voisins de la Chine. Par conséquent, les projets de la Ceinture et de la Route dans les pays voisins devraient être prioritaires afin de construire une communauté d'avenir partagé avec les voisins en premier lieu. En outre, l'initiative peut être étendue aux pays développés, qui sont compétents pour la construction de la ceinture et de la route et joueront un rôle important s'ils choisissent d'y participer.
M. Kdaimy prévoit que l’ICR incitera les pays participants à renforcer leur coopération économique, à accélérer la construction d'infrastructures et à favoriser l'innovation institutionnelle. Il en résultera la création de nouveaux points de croissance de l'économie et de l'emploi, ce qui renforcera les moteurs endogènes et les capacités de résistance aux risques de la croissance économique.
(Xue Li, Li Xiang, Da Rong et Peng Bo ont contribué à cet article).