Titre originel : la circulation routière et la gouvernance de l’État sous les dynasties Qin et Han—Interview de Monsieur Bu Xianqun, directeur de l’Institut de l’Histoire ancienne de l’Académie des Sciences sociales de Chine 　　　

　　Les routes constituent un important patrimoine culturel de l’humanité. Le réseau de transport formé par de nombreuses routes a servi de base au développement des pays anciens et au renforcement des nations. Les routes n’ont pas seulement des propriétés matérielles, mais sont aussi dotées de propriétés culturelles. "Les anciennes routes Qin et Chu ne sont pas seulement matérielles, mais aussi dotées d’attributs culturels. En tant que voie de transport majeure entre le nord et le sud de la Chine ancienne, les anciennes routes Qin et Chu ont été témoins des changements culturels et de l’histoire de la civilisation, et ont porté les changements et le développement de l’idéologie, du système de valeurs et du système de gouvernance de la nation chinoise. Les changements sociaux qui se sont produits depuis les Printemps et Automnes et les Royaumes combattants ont conduit à l’innovation de la gouvernance de l’État dans les dynasties Qin et Han, ainsi qu'à l’exploration active de la gouvernance de l’État dans les campagnes. Au cours de l’évolution sociale des campagnes, l’État a incarné les principales caractéristiques de la gouvernance des campagnes des dynasties Qin et Han à travers le contrôle et la gouvernance de la mobilité sociale, la gouvernance des problèmes sociaux engendrés par les changements dans la structure sociale des campagnes, et le contrôle et la gouvernance de la montée des organisations claniques. Récemment, le journaliste a interviewé Bu Xianqun, directeur de l’Institut de l’Histoire ancienne de l’Académie des Sciences sociales de Chine, sur des sujets liés à la circulation routière et aux systèmes d’État et de gouvernance traditionnels dans la Chine ancienne.

　　Le changement profond dans le mode de gouvernance de la société de base　　

　　CSST : Sous les dynasties Qin et Han, la Chine a formé un grand ensemble politique, économique et culturel unifié. Quel rôle le développement des réseaux de transport routier a-t-il joué dans la gouvernance du pays ?

　　Bu Xianqun : Le développement du transport routier a grandement facilité le déplacement des humains à travers l’espace géographique. Les changements sociaux de la période des Printemps et Automnes et de la période des Royaumes combattants ont contribué à l’émergence d’un pouvoir centralisé régionalisé, du concept de contrôle direct centralisé sur les localités et de la sélection des meilleurs et des plus brillants, ce qui a conduit à la création du système des comtés, du système bureaucratique, du système d’enregistrement des ménages, du système de chevalerie et des systèmes de droit connexes dans divers pays, entraînant une restructuration majeure de la société et un changement significatif de l’identité sociale, de la répartition géographique et de la profession des personnes, qui étaient presque solidifiées.　　

　　"Être au centre", l'unification nationale et le système des comtés étaient les trois principaux éléments de l’ancien système de gouvernance du grand État unifié en Chine. Le système unifié et centralisé de gouvernance était conforme à la réalité du vaste territoire de la Chine, de sa population nombreuse et dispersée et de ses groupes ethniques complexes. Il offrait également des conditions favorables au maintien de l’unité d’un État multiethnique, à la réalisation de travaux publics à grande échelle, à la construction de réseaux de transport routier, à la promotion des échanges économiques et culturels et de l’intégration ethnique entre les différentes régions, ainsi qu’à la protection de l’environnement écologique naturel, et remplissait des fonctions non seulement politiques mais aussi économiques, sociales et culturelles.

　　CSST : Comment envisager et saisir les relations entre la circulation routière, l’évolution sociale de la commune et la gouvernance de l’État dans les dynasties Qin et Han d'un point de vue macro et théorique ?　

　　Bu Xianqun : La circulation routière est étroitement liée à la mise en place de la politique des Qin et des Han, au fonctionnement de l’économie des Qin et des Han et au développement de la culture des Qin et des Han. "Pour gouverner le monde, il faut commencer par l’auto-gouvernance d’un pays, et pour gouverner un pays, il faut commencer par l’auto-gouvernance d’un canton." La gouvernance du canton (village) a toujours été un élément important de la gouvernance du grand État unifié de la Chine ancienne, et a longtemps suscité un grand intérêt de la part des historiens. Les dynasties Qin et Han, en tant que prémices des dynasties féodales centralisées en Chine, ont mis un accent particulier sur la construction institutionnelle et l’innovation de la gouvernance villageoise. Cependant, il reste un certain nombre de questions à traiter pour comprendre et saisir les relations entre le trafic routier, l’évolution de la société villageoise de Qin-Han et la gouvernance de l’État d’un point de vue macroscopique et théorique, en particulier du point de vue de la gouvernance de l’État, et pour tirer les leçons de son expérience historique et faire progresser les recherches en la matière.

　　Au cours de la période des Printemps et Automnes et de la période des Royaumes combattants, la structure de la société de base a considérablement changé par rapport à ce qu’elle était auparavant, en raison du développement social et économique. En réponse à ces changements, la manière dont l’État gouvernait la société à la base subissait également une profonde transformation, comme en témoignent la création d’organisations de base dans les campagnes et l’extension rapide du pouvoir de l’État à la société de base. Au moment de l’établissement des dynasties Qin et Han, le gouvernement et les décrets circulaient sans heurts, et les organisations de base au niveau du village étaient mieux établies, leurs fonctions couvrant presque tous les aspects de la société villageoise.　

　　La centralisation est la clé de la gouvernance dans la commune

　　CSST : Pendant 400 ans, les dynasties Qin et Han ont été les pionnières du modèle de gouvernance des campagnes dans un État centralisé avec une grande unification de la société féodale. Quels étaient les problèmes sociaux dans les campagnes provoqués par les changements de structure sociale au cours des dynasties Qin et Han ? Quelles sont les leçons profondes de l’histoire ?

　　Bu Xianqun : La mobilité sociale et le contrôle social dans les campagnes étaient un élément important de la gouvernance de l’État sous les dynasties Qin et Han. Cependant, au cours des 400 ans d’histoire des Qin et des Han, les problèmes sociaux des campagnes, engendrés par les changements de structure sociale, ont également constitué un élément important de la gouvernance de l’État. En résumé, les dynasties Qin et Han ont connu un processus de transformation, passant d’une structure sociale relativement homogène et égalitaire, composée de ménages et de personnes codifiées, à une structure marquée par la montée de la gentry. Cette transformation a non seulement mis à l'épreuve la capacité de l’État à gouverner, mais a également eu un impact profond sur l’orientation de l’histoire des Han.　

　　L’histoire a montré qu’un pouvoir centralisé fort est la clé de la gouvernance dans les communes. L’histoire nous apprend que lorsque le pouvoir centralisé est fort, les campagnes sont bien gouvernées ; lorsque le pouvoir centralisé est faible, les campagnes sont chaotiques. Cependant, comme le principal organe de gouvernance des villages dans les États Qin et Han était le régime des propriétaires, leurs attributs de classe les empêchaient de représenter les intérêts du plus grand nombre possible de personnes dans les villages. Lorsque la centralisation du pouvoir a été sapée, la gouvernance des villages a été constamment perturbée par des politiques corrompues, la tyrannie de l’état d'urgence entraînant des conditions de vie insalubres pour la population, la corruption des fonctionnaires corrompus entraînant la souffrance des gens ordinaires, et la corruption du système de probation entraînant la perte des voies d’avancement politique pour la population et même pour certains membres de la classe érudite. Le développement de clans puissants dans les campagnes a conduit à une annexion accrue des terres et à l’exode des populations de leur patrie. Dans ces circonstances, le pouvoir centralisé était en fait dans un état de désarroi, incapable d’assumer l’importante tâche de gouverner le pays. À ce stade, soit la classe dirigeante devait se renouveler en interne, soit le peuple devait se soulever. Bien que les deux dynasties Han aient été parmi les plus durables de l’histoire chinoise, elles sont tout de même tombées inévitablement dans le piège du cycle historique, ce qui constitue sans aucun doute une leçon profonde de l’histoire.

　　La civilisation institutionnelle et les systèmes de gouvernance sont les véhicules caractéristiques de la civilisation chinoise

　　CSST : La civilisation chinoise accordait une grande importance à la préservation de la droiture du système institutionnel et du système de gouvernance. Quelles ont été les influences profondes du système institutionnel et du système de gouvernance de la Chine ancienne sur l’histoire de la Chine à une époque ultérieure ?

　　Bu Xianqun : L’État est le résumé de la société civilisée, et la création d’un État s’accompagne inévitablement de la mise en place d’institutions. La nation chinoise a créé un système unique d’institutions à toutes les périodes historiques, et la mise en place d’institutions a une riche connotation qui accompagne la longue histoire de la civilisation chinoise, en se concentrant sur sept aspects, notamment le système de tribunaux impériaux, le système de comtés, le système foncier, le système fiscal, le système d’examens impériaux, le système de supervision et le système juridique.

　　Pendant les dynasties Xia et Shang, diverses institutions avaient déjà pris forme, mais l’accent mis sur la conception systématique du système étatique a commencé dans les premières années des Zhou occidentaux. Après la destruction de la dynastie Yin, le roi Wu de la dynastie Zhou rendit visite à Minzi pour demander conseil sur la façon de gouverner le pays, et Minzi, une relique de la dynastie Yin, proposa au roi Wu de la dynastie Zhou l’idée d’un système de "neuf catégories du Hong Fan et du Yi Lun". " Yi Lun (Yi Lun) fait référence à la loi et à l’ordre, et You Shu (You Shu) fait référence à l’ordre normal. "Yi Lun You Shu" fait référence à la construction d’un ordre politique et social rationnel et ordonné. Cette idée macroscopique de la construction institutionnelle a eu un impact profond sur l’histoire chinoise ultérieure. L’accent mis sur les dispositions institutionnelles a été la première considération des souverains qui ont réussi dans toutes les dynasties. 

　　Le système institutionnel doit être exprimé par la pratique du système de gouvernance, et le système de gouvernance est le test de la perfection du système institutionnel et de la forme pratique du système institutionnel. Une caractéristique importante de la civilisation chinoise est que les pratiques de gouvernance réussies sont ensuite élevées au rang de système institutionnel, réalisant ainsi la transformation créative et le développement innovant des institutions et des systèmes de gouvernance. La civilisation chinoise a connu différentes formes sociales, différents stades de développement sous une même forme sociale, ainsi que la collision et le brassage de différentes cultures et groupes ethniques, mais elle n’a jamais perdu le nord en termes de système institutionnel et de système de gouvernance, et a su évoluer avec son temps.

　　La civilisation chinoise est la seule dans l'histoire de la civilisation humaine qui soit restée ininterrompue. Les grands changements qui ont eu lieu entre la période des Printemps et Automnes, la période des Royaumes combattants et les dynasties Qin et Han ont contribué à la formation d’un grand État unifié en Chine, et ont apporté à la Chine une révérence pour l’unité nationale, l’unité nationale et la stabilité sociale, qui est le noyau et l’âme de la culture chinoise. La civilisation institutionnelle, en particulier, a été la marque de la civilisation chinoise, la garantie fondamentale de son développement stable et à long terme et de son avancement continu, et le trait distinctif qui distingue la civilisation chinoise des autres civilisations.

Source : Chinese Social Sciences Today

Traduit par Zhao Xin