La Chine s’est fixé un objectif de croissance économique aux alentours de 5,5 % pour 2022, alors que les législateurs et les conseillers politiques du pays se sont réunis à Pékin pour définir les priorités de développement national pour cette année.

Le produit intérieur brut visé appara?t comme l'un des principaux objectifs inscrits dans le très attendu rapport d'activité du gouvernement, présenté par le Premier ministre Li Keqiang à l'assemblée législative, dont la session annuelle a débuté le 5 mars dernier.

Des objectifs réalisables

Hong Xianghua, professeur à l'école du Comité central du PCC, a déclaré que le revenu disponible par habitant en Chine a augmenté de 8,1% en 2021 par rapport à l’année précédente, et que 12,69 millions de nouveaux emplois ont été créés dans les zones urbaines pour cette année. En outre, de nouvelles réductions d'imp?ts et de taxes pour un montant supérieur à plus de mille milliards de yuans ont été introduites, et plus de 85 % des Chinois ont suivi un schéma de vaccination complet contre le COVID-19.

"Atteindre une croissance du PIB d'environ 5,5% cette année est un objectif réaliste", a déclaré à la CSST Zhang Yuyan, économiste à l'Académie des Sciences sociales de Chine (ASSC) et conseiller politique national, ajoutant que cet objectif correspond non seulement aux évolutions de croissance potentielle à long terme du pays, mais tient également compte des risques, des défis, des forces et des avantages qui caractérisent l'économie chinoise. Il s'agit d'un objectif formulé en tenant compte de la population actuelle en Chine, de son capital humain, de la marge de manœuvre et de la vitesse des progrès technologiques, ainsi que des contraintes en matière de ressources et d'environnement.

Fin janvier cette année, le Fonds monétaire international a prévu que l'économie mondiale connaîtrait une croissance de 4,4 % en 2022, autrement dit une croissance moyenne à élevée, a observé M. Zhang.Même si certains facteurs d’incertitude persistent et peuvent jouer un rôle négatif sur l'économie mondiale, comme la résurgence de la pandémie et la détérioration de la situation géopolitique internationale, la reprise de l'économie mondiale fournira dans l’ensembleune configuration favorable pour que la Chine atteigne ce taux de croissance de 5,5 %.

Les défis

Pour y parvenir, des efforts seront nécessaires, a déclaré He Qiang, professeur à l'Université centrale des finances et de l'économie.L'économie chinoise se redresse progressivement, affichant une conjoncture macroéconomique saine même si des difficultés microéconomiques demeurent. En cela peut-on y déceler une reprise structurelle de notre économie actuellement. Ce n'est que lorsque les petites et micro-entreprises se seront relevées que l'économie du pays pourra véritablement embrasser une reprise complète. à ce titre, les politiques en 2022 devraient s'attacher à soutenir vigoureusement le développement des petites et micro-entreprises.

Il est nécessaire d'être pleinement conscient de la dépendance systémique qu’entretiennent entre eux des risques par nature différents, et que le fait de traiter un certain type de risques distinctement des autresest susceptible d’engendrer d'autres risques, a déclaré Chen Yanbin, professeur à l'Université Renmin de Chine. Pour faire face efficacement aux divers risques et défis, M. Chen a suggéré de s'en tenir au principe général visant à rechercher le progrès tout en maintenant la stabilité de la croissance. La stabilité macroéconomique constitue en effet une réponse adaptée aux enjeux actuels.

En outre, M. Chen a suggéré d'optimiser davantage la structure économique, le déséquilibre structurel étant une source importante de risques et de défis. De plus, il est important de renforcer la dynamique de croissance de l'économie à long terme, en répondant aux risques et aux défis par le biais d'un développement qualitatif.

" En résumé, la régulation macroéconomique doit renforcer la coordination et l'intégration de trois types de politiques : une politique de stabilisation, une politique structurelle et une politique de croissance, " a conclu M. Chen.

Cette année, la Chine ambitionne de créer plus de 11 millions de nouveaux emplois urbains et de maintenir un taux de chômage urbain inférieur à 5,5 %.

Zheng Bingwen, directeur du Centre d'études internationales sur la sécurité sociale à l'ASSC, a fait valoir que le gouvernement accorde sa priorité à la stabilisation de l'emploi par la stabilisation des acteurs du marché, tout en renfor?ant les perspectives de l'entrepreneuriatet l'esprit d'entreprise afin de stimuler l'emploi. Le rapport d'activité du gouvernement souligne que les politiques fiscales, financières et macroéconomiques doivent prioritairement se concentrer sur l'emploi. Parallèlement, une nouvelle politique combinant soutien fiscal et protection du pouvoir d’achat sera mise en œuvre, appuyée par des réductions et des remises d'impôts.Le remboursement annuel des taxes devrait atteindre 2,5 trillions de yuans. Tous les fonds de remboursement des taxes irrigueront directement la trésorerie des entreprises.

Enfin, le rapport d'activité du gouvernement propose clairement une expansion vigoureuse des canaux d'emploi, en particulier dans la restauration, l'hôtellerie, le commerce de détail, le tourisme et le transport de passagers. Ces industries ont été fortement touchées par la pandémie, il est donc nécessaire de les soutenir pour surmonter les difficultés et tout mettre en ?uvre pour stabiliser et développer l'emploi, a déclaré M. Zheng.

Source : Chinese Social Sciences Today

Traduit par Zhao Xin